Vragen van de SP over het leerlingenvervoer

"In de raadsvergadering van 12 mei beantwoordde wethouder van Rinsum vragen die de SP samen met de VVD had gesteld over het leerlingenvervoer. In deze beantwoording refereerde de wethouder aan een intern onderzoek naar de rechtmatigheid van het leerlingenvervoer, dat zou zijn gehouden van eind 2010 tot maart 2011. Hieruit zou blijken dat slechts 50% van de leerlingen dit vervoer terecht heeft toegekend gekregen, 25% onterecht en dat in de overige 25% nader onderzoek nodig is. Op 5 april is een beleidsmaatregel uitgevaardigd, volgens zeggen van de wethouder op basis van deze cijfers.
Genoemd onderzoek was de raad tot op dat moment nog niet bekend. De wethouder rechtvaardigde dat in zijn beantwoording door er op te wijzen dat het slechts een interne controle betrof. Het onderzoek heeft de raad pas op 24 mei gekregen, op uitdrukkelijk verzoek van de SP.
In dit verslag treffen wij echter nergens de tijdens de beantwoording van de rondvraag genoemde percentages aan. In de conclusie wordt (tot onze ontzetting) gesteld dat op de factuur van de eindafrekening van 2009 geen controle mogelijk was en er dus geen afdoende beheer is op de uitgaven van het leerlingenvervoer. Tevens wordt geconcludeerd dat de beschikkingen rechtmatig lijken te zijn verzonden (3.3), maar dat dit niet controleerbaar is en dat de aanvragen rechtmatig zijn (3.4). Daarnaast wordt in een reactie gesteld dat het KCC vanaf december 2010 strikt gaat beoordelen op het criterium dichtstbijzijnde school en welk vervoer van toepassing is. Dit is ook gecommuniceerd met ouders. In de rest van het verslag worden een aantal maatregelen voorgesteld om vooral de interne controle en documentatie/dossiervorming te verbeteren.
Ook stelt de wethouder in zijn beantwoording dat het college nog moet besluiten over een nieuwe beleidsregel, inhoudende dat nieuwe aanvragen voor het leerlingenvervoer strikt gaan worden getoetst aan de verordening en dat in bestaande gevallen niets wijzigt totdat de raad een nieuwe verordening heeft vastgesteld.
Tenslotte moeten wij constateren dat de aanvraag voor leerlingenvervoer in het volgend schooljaar al uitgaat van dingen die niet in de huidige verordening staan, zoals een medische verklaring.

Vragen:

1 Waarom heeft de wethouder in de bewogen commissievergadering van 31 maart niet aan het interne onderzoek gerefereerd, hoewel dat toch volgens zijn zeggen in de raadsvergadering van 12 mei toch de basis voor de beleidsmaatregel van 5 april vormde en bovendien de wethouder een actieve informatieplicht heeft?
2 Is de wethouder met ons van mening dat hij verwarring heeft geschapen door de beleidsmaatregel van 5 april te baseren op het interne onderzoek en dit stuk niet aan de raad te doen toekomen en dat door het wel doen toekomen van dit interne onderzoek aan de raad de vragen van de SP en de VVD in de vorige raadsvergadering voorkomen hadden kunnen worden?
3 Is de op 24 mei 2011 aan de raad toegezonden “bijlage leerlingenvervoer excl. namen” de basis van de genomen beleidsmaatregel van 5 april?
3a Zo ja, waarom ontbreken in dit stuk de door de wethouder in de raadsvergadering van 12 mei genoemde cijfers/percentages/conclusies? Zo nee, dan wil de SP dit stuk nog in juni 2011 ontvangen.
4 Van of namens wie is de reactie in de op 24 mei 2011 aan de raad toegezonden “bijlage leerlingenvervoer excl. namen”?
5 Hoe gaat het KCC beoordelen welk vervoer voor een individuele leerling in aanmerking komt?
6 Als de aanvragen rechtmatig zijn en de afgegeven beschikkingen ook, hoe kan men dan tot de conclusie komen dat slechts de helft van de kinderen rechtmatig een vergoeding voor leerlingenvervoer ontvangt?
7 Is de in de raadsvergadering van 12 mei jl. genoemde aanvullende beleidsmaatregel, namelijk dat in bestaande gevallen niets wijzigt, al van kracht?
7a Zo ja, waarom is die nog niet gecommuniceerd aan de ouders? Zo nee, waarom niet en wanneer wordt die dan wel van kracht?
8 Waarom wordt in het aanvraagformulier voor leerlingenvervoer voor het komende schooljaar vragen gesteld die niet gebaseerd zijn op de huidige verordening, maar die wel gebaseerd lijken op het door de raad terugverwezen voorstel?
9 Wordt (en wanneer dan) naar ouders gecommuniceerd dat deze vragen niet gesteld hadden mogen worden en wordt dat ook medegedeeld aan de beoordelaars van de aanvragen?
10 Eind mei zou de uitslag van het door de raad toegezegde onderzoek naar de kostenstijging van het leerlingenvervoer aan ons worden bekendgemaakt. Tot op heden hebben we dat niet mogen ontvangen. Wanneer krijgen we dat?"